泰国政局动荡 部分农产品出口格局急转直下
作为一个农业出口大国,泰国政局的风吹草动都在影响着世界农产品市场。近日,因3年前的“调职案”,泰国看守政府总理英拉被裁定违宪并遭解职。业内人士分析,泰国出口的农产品中,木薯淀粉和大米受英拉政府的扶持政策价格上涨明显,政府去职后价格或陷入混乱,下跌明显,对中国市场产生影响。
资料显示,泰国十大出口商品中,农产品占6个。其中木薯产品出口为世界第一大,70%-75%用于出口,且逐年增加,2012年其出口值达到870亿泰铢,2013年同比增长了24%。
根据海关统计数据,中国去年从泰国进口的木薯淀粉占比高达78%。且英拉所在的为泰党主要代表中下层民众利益,大米和木薯等农产品主要由农民种植,生产商从农户手中收储。为了保障农民的收入,英拉政府上台后实施了木薯国储政策和大米典当政策,核心都是稳步提高农产品价格。从对中国影响来说,进口价也稳步提升,不利于中国本土该产品发展。而英拉看守政府下台之后,意味着木薯国储政策和大米典当政策后续执行的可能性微乎其微,除非其在7月的大选中再度当选。
回顾英拉政府的木薯国储政策,泰政府分别在2012年2月-6月和2012年12月-2013年3月两个时间段实施了木薯的国家收储,收储价分别为2.75泰铢/公斤和2.5泰铢/公斤,均逐月提高0.05泰铢/公斤,比市价高约0.2泰铢/公斤。共收储了2500万吨木薯原料。
国储政策起到了有效的托市作用。木薯收储政策不能实施虽然导致市场竞争加剧,淀粉生产商为了去库存随行就市定价,价格下降明显。泰国第三轮木薯收储政策2013年下半年未成功实施,导致期间价格下跌100美元/吨,跌幅达20.2%。
对于中国来说,贸易商大量进口,本来就比国产木薯便宜了近400元/吨的进口木薯更有价格竞争优势,国内生产商受冲击。北大荒控股子公司在泰国设有木薯淀粉生产厂,产品价格下跌和政府加工补贴取消对其业绩有一定负面影响,上市公司中尔康制药有投产药用木薯淀粉项目。另一方面,木薯作为重要的乙醇生产原料,相关有机化工原料价格也会下降,染料、涂料和农药等生产成本降低,生产商受益。
相比木薯淀粉,泰国大米政策的变化对我国的影响则相对小的多。数据显示,近年来中国进口的泰国大米仅占其出口量的2.5%。此外,中国加大了从越南、巴基斯坦等国进口大米量,去年越南大米占进口总量已达66.7%,泰国仅占7.6%。
稻米分析师王书童指出,中泰大米合约受此影响微小,之前实施的大米典当政策,政府欠农民债务巨大,必须依靠出口大米来换取现金补贴农民。
此外,分析人士指出,泰国的橡胶和蔗糖出口量也较大,但英拉政府对橡胶产业的保护力度相对较小,而中国的蔗糖进口主要来自古巴,因此这两个品种对中国产业的影响都较小。